{"id":58645,"date":"2021-12-04T00:37:25","date_gmt":"2021-12-03T23:37:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/?p=58645"},"modified":"2022-09-07T11:31:53","modified_gmt":"2022-09-07T09:31:53","slug":"pratiche-commerciali-sleali-finalmente-verso-una-regolamentazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/2019\/pratiche-commerciali-sleali-finalmente-verso-una-regolamentazione\/","title":{"rendered":"Pratiche commerciali sleali : finalmente verso una regolamentazione?"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column][vc_column_text]<em>Redatto il 12 agosto ed aggiornato il 04 dicembre 2021<\/em><\/p>\n<p><em>Premessa : <\/em><\/p>\n<p><em>1 <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/intesa-tra-distribuzione-e-agricoltura-contro-le-pratiche-sleali-nella-filiera-agroalimentare-perche-converrebbe-a-tutti-applicare-delle-regole-efficaci\/\">delle pratiche sleali si parla da tempo immemore<\/a>: <\/em><em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/sottocosto-senza-definizione-ma\/\">sono passati pi\u00f9 di 20 anni da quando lavoravo per <strong>Esselunga\u00a0<\/strong> e se ne discuteva con <strong>Pierluigi Bersani<\/strong><\/a>. In merito, negli anni seguenti, si \u00e8 visto poco o nulla.<\/em><\/p>\n<p><em>2 <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/agroalimentare-infrazione-ue-a-italia-e-altri-11-paesi\/\">l&#8217;Italia ha ricevuto recentemente una condanna su queste pratiche.<\/a><\/em><\/p>\n<p><em>3 <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/eurospin-languria-di-agosto-e-una-riflessione-sui-discount\/\">le situazioni che si vorrebbero ammendare sono sempre le solite, molto simili a quelle gi\u00e0 trattate l&#8217;anno scorso<\/a> : leggi, ad esempio,\u00a0 in proposito <a href=\"https:\/\/www.alimentando.info\/la-guerra-dei-cocomeri-da-eurospin-in-regalo-unanguria-con-una-spesa-di-20-euro\/\">La guerra dei cocomeri. Da <strong>Eurospin<\/strong> in regalo un\u2019anguria con una spesa di 20 euro<\/a> <\/em><em>o <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/uva-italia-da-esselunga-con-sconto-del-40-cosi-si-uccide-il-prodotto\/\">Uva Italia da <strong>Esselunga<\/strong> con sconto del 40%. \u201cCos\u00ec si uccide il prodotto<\/a>\u201d <\/em><em>o ancora<\/em> <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/lennesimo-sottocosto-di-eurospin-e-ritenuto-un-colpo-basso-per-i-produttori-ortofrutticoli\/\"><em>L\u2019ennesimo sottocosto di <strong>Eurospin<\/strong> \u00e8 ritenuto un \u2018colpo basso\u2019 per i produttori ortofrutticoli (novembre 2021)<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>4 sembrerebbe che il ministro <strong>Stefano Patuanelli<\/strong> abbia capito che bisogna regolamentare il sottocosto. <\/em><em>E questa \u00e8 un&#8217;ottima cosa, <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/valore-aggiunto-2009-2018-lagricoltura-mette-a-segno-un-46\/\">visti i problemi di reddittivit\u00e0 della nostra agricoltura <\/a><\/em><em>( &#8220;La distribuzione \u00e8 all\u2019ultimo posto e poi arriva per ultima nella filiera, ma <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/presa-diretta-il-prezzo-ingiusto-perche-ho-parlato\/\"><strong>la parte debole, debolissima \u00e8 la nostra agricoltura<\/strong>,<\/a> mediamente parlando. Lo \u00e8 sul campo e lo \u00e8 politicamente parlando&#8230;&#8221;. <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/chi-deve-assorbire-linflazione-1-lanalisi-di-luigi-rubinelli\/\">Da un&#8217;analisi di Luigi Rubinelli)<\/a>. <\/em><em>Leggi anche : <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/pratiche-sleali-mipaaf-stop-alla-vendita-di-prodotti-sotto-i-costi-di-produzione\/\">Pratiche sleali: Mipaaf, stop alla vendita di prodotti sotto i costi di produzione,<\/a><\/em><a href=\"https:\/\/amp24-ilsole24ore-com.cdn.ampproject.org\/c\/s\/amp24.ilsole24ore.com\/pagina\/AEquG3u\"><em>\u00c8 legge la direttiva Ue contro le aste al doppio ribasso nella Gdo<\/em><\/a>\u00a0e <a href=\"https:\/\/www.agricolae.eu\/pratiche-sleali-ecco-il-decreto-legislativo\/\"><em>Pratiche sleali. Ecco il decreto legislativo.<\/em><\/a><\/p>\n<p><strong><em>Pare, quindi, che la &#8220;telenovela&#8221; delle pratiche sleali sia ufficialmente giunta all&#8217;episodio finale. <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Ma molto dipender\u00e0 dall&#8217;attuazione delle norme varate: <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/intesa-tra-distribuzione-e-agricoltura-contro-le-pratiche-sleali-nella-filiera-agroalimentare-perche-converrebbe-a-tutti-applicare-delle-regole-efficaci\/\">la tutela dei soggetti pi\u00f9 deboli, ovverosia le piccole aziende produttrici, sar\u00e0 reale?<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/intesa-tra-distribuzione-e-agricoltura-contro-le-pratiche-sleali-nella-filiera-agroalimentare-perche-converrebbe-a-tutti-applicare-delle-regole-efficaci\/\"><em>Il 1\u00b0 aprile 2021 scrivevo in proposito :\u00a0<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>&#8220;<strong>Tutto dipender\u00e0 da (i seguenti fatti):<\/strong><\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>CHI aderir\u00e0 a questa intesa\u00a0<\/em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/accordo-su-filiera-agricola-e-pratiche-sleali-il-testo-integrale-eurospin-non-firma\/\"><em>(segnaliamo in proposito :\u00a0<\/em><em>Accordo su filiera agricola e pratiche sleali: il testo integrale.\u00a0Eurospin\u00a0non firma)<\/em><\/a>\u00a0\u00a0<em>E aggiungo : oltre ai discount, sarebbe importante aderissero anche i cash and carry ed <strong>Amazon<\/strong><\/em><\/li>\n<li><em><strong>SE<\/strong> <strong>gli enti preposti<\/strong> (<a href=\"https:\/\/www.politicheagricole.it\/flex\/cm\/pages\/ServeBLOB.php\/L\/IT\/IDPagina\/394\">ICQRF\u00a0<\/a>, organo del ministero delle politiche agricole, dipendente dal\u00a0<a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/perche-la-frutta-in-gdo-e-molto-spesso-immangiabile\/\">ministro Stefano Patuanelli<\/a> o altri) <strong>riusciranno a far rispettate queste norme<\/strong>&#8220;.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Se il primo scoglio sembra superato (*), il secondo\u00a0 punto &#8211; <strong><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/per-contrastare-inflazione-speculazione-e-tutelare-le-piccole-imprese-ci-vuole-un-osservatorio-dei-prezzi-e-dei-margini-2\/\">i mezzi\u00a0 &#8211; secondo me insesistenti &#8211; degli enti preposti<\/a><\/strong>&#8211; rimane ancora nel limbo. <\/em><\/p>\n<p><em>Ovviamente la gestione delle pratiche sleali influisce anche su <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/campagna-del-pomodoro-dallinchiesta-su-petti-in-toscana-al-caporalato-in-puglia\/\">altre questioni contigue, come ad esempio <strong>la piaga del\u00a0<\/strong><strong>caporalato,<\/strong><\/a> <\/em><em>le cui responsabilit\u00e0 sono certamente politiche ma anche commerciali.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>La mia non \u00e8 una critica ai singoli<\/strong> (es. : <strong>Esselunga<\/strong> che , in questi giorni, abbassa i prezzi) p<\/em><em>\u00e9rch\u00e8 so bene che nei momenti di crisi\u00a0 molte realt\u00e0 sono capaci di trarre dei vantaggi aziendali diretti dalla situazione, come segnala il Wall Street Journal del 15 novembre : <\/em><em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/inflazione-molte-aziende-ne-hanno-approfittato-per-alzare-prezzi-e-margini\/\"><strong>Inflazione : molte aziende ne hanno approfittato per alzare prezzi e margini<\/strong> <\/a>(&#8220;Le aziende colgono la rara opportunit\u00e0 di incrementare i prezzi ed oltrepassare i loro costi crescenti&#8221; (**)).<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Le problematiche relative ai prezzi vanno affrontate\u00a0 settore per settore<\/strong> : ci saranno aumenti giustificati e altri no.<\/em><\/p>\n<p><em>E in questo articolo <strong>abbiamo\u00a0 voluto parlare solo di pratiche sleali<\/strong>,<strong> il cui quadro, se non si hanno i mezzi necessari, verr\u00e0 reso ancora pi\u00f9 complicato dall&#8217;inflazione.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Leggi anche :\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/dal-15-dicembre-vigore-nuove-regole-contro-27-pratiche-commerciali-sleali-AEjfJK0\">Dal 15 dicembre in vigore le nuove regole contro 27 pratiche commerciali sleali<\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Tutto ci\u00f2 premesso ringrazio <strong>Mario Gasbarrino<\/strong> per questa frase che faccio mia:<\/em><\/p>\n<p><em> &#8221; Qualunque cretino pu\u00f2 mettere in piedi una promozione sul prezzo; ma ci vogliono genio, fede e perseveranza per creare un brand&#8221;.<\/em><\/p>\n<p><em>David MacKenzie Ogilvy. .<\/em><\/p>\n<p><em>(*) supponendo che le regole valgano per tutti.<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/il-signor-esselunga-e-il-mistero-dei-prezzi\/\">(**) ci\u00f2 avvenne, ad esempio, anche con l&#8217;avvento dell&#8217;euro<\/a>.<\/em>[\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_single_image image=&#8221;60634&#8243; img_size=&#8221;large&#8221; alignment=&#8221;center&#8221;][vc_empty_space][vc_column_text]<em>Di seguito un pezzo de Il Sole 24 ore di questa estate (2021) e <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/sottocosto-senza-definizione-ma\/\">di Luigi Rubinelli per Mark up. nel 1999 .<\/a>\u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Norme<\/p>\n<h1>Pratiche commerciali sleali, ok al decreto. Coldiretti:\u2009\u00e8 una svolta storica.Il decreto legislativo che recepisce le direttive Ue \u00e8 stato approvato dal Consiglio del Ministri<\/h1>\n<p>di Emiliano Sgambato per il Sole 24 ore<\/p>\n<p>30 luglio 2021<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pre-Food Systems Summit 2021, Patuanelli: \u00e8 un vertice del popolo<\/p>\n<p>\u00c8 stato approvato dal Consiglio dei Ministri il decreto legislativo che recepisce nell\u2019ordinamento italiano la direttiva Ue in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare. \u00c8 dunque partito, pochi giorni dopo l\u2019avvio di una procedura di infrazione da parte della Ue, l\u2019iter perch\u00e9 diventino operative le norme finalizzate a regolare gli scambi tra acquirenti e fornitori di prodotti agricoli ed alimentari, al fine di evitare operazioni contrarie ai principi di buona fede e correttezza, comprese quelle imposte unilateralmente da un contraente alla sua controparte.<br \/>\n\u00abObiettivo del provvedimento \u2013 si legge in una nota del Mipaaf \u2013 \u00e8 quello di razionalizzare e rafforzare il quadro giuridico vigente, nella direzione della maggiore tutela dei fornitori e degli operatori della filiera agricola e alimentare e sostenere la trasparenza nei rapporti commerciali a cui venditori e acquirenti di prodotti agroalimentari dovranno attenersi prima, durante e dopo la relazione\u00bb.<br \/>\nLa direttiva introduce il livello minimo di tutela comune a tutta l\u2019Unione europea e comprende un elenco di pratiche commerciali sleali vietate e un elenco di pratiche che saranno autorizzate solo se concordate in termini chiari e univoci al momento della formalizzazione dell\u2019accordo di fornitura.<br \/>\nL\u2019Ispettorato centrale della tutela della qualit\u00e0 e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (Icqrf) viene, inoltre, designato autorit\u00e0 nazionale di contrasto, deputata a vigilare l\u2019applicazione delle disposizioni che disciplinano le relazioni commerciali, i divieti stabiliti dalla direttiva e le relative sanzioni. L\u2019ispettorato sar\u00e0 anche chiamato a collaborare con le Autorit\u00e0 di contrasto degli Stati membri e con la Commissione europea, anche al fine della reciproca assistenza nelle indagini che presentano una dimensione transfrontaliera.<br \/>\nSi tratta, secondo il presidente della Coldiretti Ettore Prandini, di una svolta storica per combattere le speculazioni sul cibo dal campo alla tavola in una situazione in cui per ogni euro speso dai consumatori meno di 15 centesimi vanno a remunerare il prodotto agricolo.<br \/>\nIn riferimento \u00abal via libera in prima lettura al decreto legislativo di attuazione della direttiva che regola i rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare, la Coldiretti evidenzia come si tratti di 16 pratiche commerciali sleali da vietare, che vanno dai ritardi nei pagamenti e annullamenti di ordini dell\u2019ultimo minuto per prodotti alimentari deperibili, alle modifiche unilaterali o retroattive dei contratti, fino al divieto di pagare al di sotto dei prezzi di produzione\u00bb. \u00abUn intervento normativo fortemente sollecitato da Coldiretti \u2013 continua la nota \u2013 per rendere pi\u00f9 equa la distribuzione del valore lungo la filiera ed evitare che il massiccio ricorso attuale alle offerte promozionali non venga scaricato sulle imprese di produzione gi\u00e0 costrette a subire l\u2019aumento di costi dovuti alle difficili condizioni di mercato\u00bb.<br \/>\nA essere colpito \u00e8 anche il meccanismo delle aste al doppio ribasso, che provoca forti distorsioni e speculazioni aggravando cos\u00ec i pesanti squilibri di filiera della ripartizione del valore.<br \/>\n\u00abDa sempre chiedevamo di recepire la direttiva comunitaria per ridare fiducia e stabilit\u00e0 agli operatori ed al mercato \u2013 commenta Massimiliano Giansanti, presidente di Confagricoltura \u2013 razionalizzando e rafforzando il quadro nazionale esistente sin dal 2012\u00bb. Confagricoltura \u00e8 soddisfatta per l\u2019impianto complessivo del provvedimento che implementa i princ\u00ecpi ed i criteri direttivi stabiliti dalla legge di delegazione europea dello scorso aprile e che prevede anche un enforcement della legislazione gi\u00e0 in vigore sulle pratiche sleali. Anche se si pu\u00f2 ancora migliorare il quadro delle regole a tutela del comparto. \u00abCome pu\u00f2 un quintale di angurie costare un euro, svilendo prodotti e lavoro degli agricoltori? Per ora abbiamo imboccato una buona strada \u2013 continua il presidente di Confagricoltura \u2013 quella della valorizzazione, ora occorre percorrerla velocemente e senza deviazioni\u00bb.<br \/>\n\u00abUn passo di trasparenza e competitivit\u00e0 sana a tutela dell&#8217;intera filiera agroalimentare \u2013 \u00e8 il commento di Luigi Scordamaglia di Filiera Italia \u2013 Abbiamo sempre sostenuto la battaglia per l&#8217;applicazione di tali norme capaci di contrastare quelle pratiche che negli anni hanno viziato gli equilibri fra gli anelli della filiera da parte di chi ha pensato di approfittarne. Dai ritardi nei pagamenti agli annullamenti repentini e inaspettati di ordini per prodotti alimentari deperibili, dalle modifiche unilaterali o retroattive dei contratti di collaborazione con rifiuto di contratti scritti fino alle aste al doppio ribasso. Le nuove misure rappresenteranno un deterrente concreto contro questo genere di operati e contribuiranno a una redistribuzione equa del valore lungo tutta la filiera aumentando il livello di tutela e ostacolando chi in questi anni ha continuato ad operare generando pesanti sperequazioni\u00bb.<br \/>\n<strong>\u00abNei prossimi tre mesi \u2013 ha scritto in una nota il ministro dell\u2019Agricoltura, Stefano Patuanelli \u2013 lo schema di legge dovr\u00e0 essere sottoposto al parere delle commissioni parlamentari per poi essere approvato, in via definitiva, entro la fine dell&#8217;anno dal Consiglio dei Ministri. Mi auguro che in questo lasso di tempo si potr\u00e0 lavorare assieme per migliorare ulteriormente il testo, con l&#8217;obiettivo di rafforzare maggiormente la posizione contrattuale della parte pi\u00f9 debole, fissando per legge dei criteri capaci di assicurare un \u201cequo prezzo\u201d al produttore agricolo. Ad esempio \u2013 osserva il ministro \u2013 ritengo che debba essere sempre sanzionata come pratica commerciale sleale la vendita di prodotti agricoli e alimentari a prezzi inferiori rispetto a quelli di produzione\u00bb.<\/strong>[\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_single_image image=&#8221;60708&#8243; img_size=&#8221;full&#8221; alignment=&#8221;center&#8221;][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La &#8220;telenovela&#8221; delle pratiche sleali pare essere ufficialmente giunta all&#8217;ultimo episodio. 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