{"id":96055,"date":"2025-08-08T10:08:12","date_gmt":"2025-08-08T08:08:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/?p=96055"},"modified":"2025-08-08T13:42:41","modified_gmt":"2025-08-08T11:42:41","slug":"pratiche-sleali-il-fallimento-della-normativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/2019\/pratiche-sleali-il-fallimento-della-normativa\/","title":{"rendered":"Pratiche sleali : Il fallimento della normativa"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column][vc_column_text]<em>Redatto il 15 luglio, aggiornato l&#8217;8 agosto 2025.<\/em><\/p>\n<p><em> <a href=\"https:\/\/www.fruitbookmagazine.it\/coop-italia-meloni-e-angurie-a-40-quando-la-promo-ha-senso\/\">Sopra un&#8217;iniziativa della Coop che ha fatto molto discutere, anche perch\u00e8 non si capisce se \u00e8, o meno, un sottocosto (inoltre diffido di sconti &#8220;spropositati&#8221;)<\/a>. <\/em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/eurospin-languria-di-agosto-e-una-riflessione-sui-discount\/\"><em>Non molto originale, ricorda le precedenti della catena di discount Eurospin.<\/em><\/a><\/p>\n<p><em>Premessa:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/osservatorio-francese-su-prezzi-e-margini-per-salvare-lagricoltura-ci-vorrebbe-piu-strutturato-anche-in-italia\/\">Con Mario Gasbarrino , esattamente cinque (5) anni fa, avevo fatto una proposta a Coldiretti per controllare le pratiche sleali: c&#8217;era stato grande entusiasmo di facciata, a cui non erano seguiti fatti concreti.<\/a><\/em><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/il-valore-aggiunto-dellagricoltura-dal-2009-al-2018-mette-a-segno-un-46\/\"><em>Lo avevamo fatto perch\u00e8 sapevamo quanto soffrivano i produttori agricoli che si stavano impoverendo.<\/em><\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/agricoltura-pac-la-ue-stanzia-87-miliardi-di-e-in-meno\/\"><em>Purtroppo la tendenza ver\u00e0 aggravata dal fatto che l&#8217;agricoltura verr\u00e0 penalizzata dalla PAC europea.<\/em><\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/f77b258f-1084-4bd1-bd99-cb07c721e3ee\"><em>Nel decennio fino al 2024, il numero stimato di persone che vivono in<strong> regioni prevalentemente rurali dell&#8217;UE<\/strong> \u00e8 diminuito di quasi 8 milioni, pari a un calo dell&#8217;8,3%, mentre la popolazione urbana \u00e8 aumentata di oltre 10 milioni, pari al 6%. Le regioni che rappresentano circa il 40% della superficie territoriale dell&#8217;UE e ospitano quasi un terzo della sua popolazione, stanno registrando <strong>un calo costante della popolazione residente<\/strong>. Il calo dei numeri significa che negozi e bar sono costretti a chiudere, gli autobus passano meno frequentemente, i medici sono pi\u00f9 difficili da trovare e le aule si svuotano. Questo alimenta ulteriori partenze, in quello che l&#8217;OCSE definisce un circolo vizioso.<\/em><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Sotto : <a href=\"https:\/\/www.linkiesta.it\/2025\/07\/europa-spopolamento-campagne-crisi-territoriale\/\">le popolazioni rurali in Europa sono in decrescita e sono anche <strong>le pi\u00f9 povere<\/strong><\/a> (FT 17 luglio 2025).<\/em>[\/vc_column_text][vc_column_text][\/vc_column_text][vc_media_grid grid_id=&#8221;vc_gid:1754653191044-ecb55eb6-e906-3&#8243; include=&#8221;96133,96134&#8243;][vc_separator][vc_column_text]<a href=\"https:\/\/www.fruitbookmagazine.it\/gdo-e-ortofrutta-il-prezzo-del-banco-il-dossier-di-internazionale\/\">Una lunga inchiesta di Internazionale svolta nel distretto ortofrutticolo dell\u2019Emilia-Romagna e del Veneto accende nuovamente i riflettori sul sistema di potere della Gdo e sulle dinamiche contrattuali che svantaggiano i produttori. La \u201ctassa d\u2019ingresso\u201d al banco della grande distribuzione sarebbe una regola generalizzata, accettata a forza da tutti i produttori intervistati, e riguarderebbe tutte le catene, dai discount ai grandi retailer nazionali&#8230;<\/a><\/p>\n<p><em><strong>Il ristorno sul fatturato, che parte da un 10% fisso e\u00a0 che pu\u00f2 arrivare fino al 14% del fatturato, certificano la distorsione del mercato dove <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/veneto-caporalato-e-pratiche-sleali-nella-gdo\/\">spesso vengono praticati il caporalato ed il nero.<\/a> <\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/caro-affitti-speculazione-e-malavita-stritolano-la-ristorazione-a-milano-e-solo-linizio\/\">La situazione assomiglia un p\u00f2 a quella della ristorazione dove chi agisce regolarmente viene penalizzato perch\u00e8 tutti gli altri agiscono &#8220;con altri metodi&#8221;.<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong><em>Fondamentale che si certifichi il fallimento della <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/pratiche-commerciali-sleali-finalmente-verso-una-regolamentazione\/\">normativa sulle pratiche commerciali.<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.fruitbookmagazine.it\/gdo-e-ortofrutta-il-prezzo-del-banco-il-dossier-di-internazionale\/\"><strong>Il fallimento della normativa<\/strong><\/a><\/p>\n<p>Nel 2019, l\u2019Unione europea ha approvato una <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/prezzi-e-pratiche-sleali-il-dolce-far-niente-della-politica-italiana\/\"><strong>direttiva contro le pratiche commerciali sleali<\/strong>.<\/a> Ma molte richieste della Gdo rientrano nella cosiddetta \u201clista grigia\u201d: sono quindi legali, se formalizzate per iscritto. \u201c<strong>Oggi non solo siamo costretti ad accettarle, ma dobbiamo anche firmare contratti che ne sanciscono la legittimit\u00e0<\/strong>. \u00c8 perfino peggio: stiamo autocertificando la riduzione del nostro utile\u201d, afferma un altro operatore.<\/p>\n<p>Nonostante l\u2019Italia abbia recepito la direttiva con la legge 198\/2021, vietando ad esempio le aste elettroniche al doppio ribasso, l\u2019impatto resta limitato. \u201cLa direttiva europea e la legge 198 che la recepisce sono il classico pannicello caldo dato al moribondo\u201d, commenta l\u2019avvocato\u00a0<strong>Gualtiero Roveda<\/strong>, esperto di diritto agroalimentare, interpellato da Internazionale.\u00a0<strong>Le sanzioni per pratiche sleali nel 2023-2024 ammontano a soli 665 mila euro contro danni stimati di almeno 350 milioni annui.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Scarso potere contrattuale e concorrenza sleale dall\u2019estero<\/strong><\/p>\n<p>Il potere contrattuale dei produttori \u00e8 ridotto anche dalla frammentazione:\u00a0<strong>\u201cI produttori che vendono ortofrutta alla Gdo sono 7 mila. Le insegne della distribuzione sono 25\u201d,\u00a0<\/strong>dice il manager di un grosso gruppo ortofrutticolo. In questo contesto, ogni trattativa \u00e8 una battaglia. \u201cIl prezzo lo fa il mercato. Ma in questo mercato, chi vende \u00e8 quasi sempre in posizione di debolezza\u201d, aggiunge.<\/p>\n<p>A complicare il quadro si aggiunge la\u00a0<strong>concorrenza estera.<\/strong>\u00a0\u201cPu\u00f2 succedere che ci chiamino e ci dicano che il prodotto spagnolo costa meno. O che i greci stanno offrendo una partita a un prezzo pi\u00f9 basso \u2013 continua il manager -.\u00a0<strong>O accetti quelle condizioni o resti fuori dagli scaffali\u201d.<\/strong>\u00a0Una forma di concorrenza sleale internazionale perfettamente legale ma \u201cdevastante sul piano economico e sociale\u201d.<\/p>\n<p><em>Sotto una spiegazione di Mario Gasbarrino sul <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/aldo-bassetti-centromarca-e-larticolo-62\/\"><strong>circolo vizioso dei contributi promozionali : i fornitori, in tutti i settori, hanno da sempre listini di partenza &#8220;gonfiati&#8221; che cercano di prevedere ed anticipare le richieste della GD.<\/strong><\/a><\/em>[\/vc_column_text][vc_single_image image=&#8221;96101&#8243; img_size=&#8221;full&#8221; alignment=&#8221;center&#8221;][vc_separator][vc_column_text]<strong>Il paradosso dell\u2019ortofrutta<\/strong><\/p>\n<p>Il settore ortofrutticolo \u00e8 il pi\u00f9 esposto a queste dinamiche di filiera distorte.\u00a0<strong>Mario Gasbarrino<\/strong>, amministratore delegato del gruppo Dec\u00f2&#8230;\u00a0ammette che\u00a0<strong>spesso le trattative sono \u201cmuscolari\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>L\u2019ortofrutta, dice Gasbarrino, \u201c\u00e8 un mondo alla rovescia\u201d. \u201cSi pianificano promozioni con due mesi di anticipo, quando ancora non sai se ci sar\u00e0 la merce. <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/tigros-ad-arluno-milano-la-gdo-non-cresce-anzi-indietreggia\/\">\u00c8 assurdo. Il fresco, per sua natura, non dovrebbe seguire delle logiche promozionali\u201d.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Sotto il commento di un fornitore sul sottocosto praticato anche su prodotti confezionati.<\/em>[\/vc_column_text][vc_separator][vc_single_image image=&#8221;96103&#8243; img_size=&#8221;full&#8221; alignment=&#8221;center&#8221;][vc_separator][vc_column_text]<strong><em>Conclusione :<\/em><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>\u00a0chi non \u00e8 del settore deve sapere che paga frutta e verdura nei supermercati\u00a0 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/perche-la-frutta-in-gdo-e-molto-spesso-immangiabile\/\">molto spesso immangiabile<\/a> &#8211; almeno il 10% in pi\u00f9 di quanto dovrebbe<\/em><\/strong><\/li>\n<li><em><strong>chi si lamenta &#8211; magari anche giustamente &#8211; della PAC (Coldiretti, Confagricoltura, etc), che <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/agricoltura-pac-la-ue-stanzia-87-miliardi-di-e-in-meno\/\">toglie fondi agli agricoltori,<\/a> dovrebbe concentrarsi sull&#8217;applicazione di norme per limitare le pratiche sleali:<a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/lactalis-5-multe-per-pratiche-sleali\/\"> negli ultimi cinque (5) anni, \u00e8 stato fatto poco o nulla, se non in alcuni settori non strategici per gli agricoltori ed i consumatori italiani.<\/a><\/strong><\/em><\/li>\n<li><em><strong>se non si va alla radice del problema<a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/prezzi-e-pratiche-sleali-il-dolce-far-niente-della-politica-italiana\/\"> &#8211; le pratiche sleali &#8211;<\/a> \u00e8 perfettamente inutile fare <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/prezzi-calmierati-il-patto-anti-inflazione-non-prevede-nulla-di-concreto\/\">demagogici carrelli anti- inflazione.<\/a><\/strong><\/em><\/li>\n<li><strong><em>queste pratiche danneggiano agricoltori, produttori e distributori (i cui margini peraltro continuano a scendere, ne riparleremo).<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/prezzi-e-pratiche-sleali-il-dolce-far-niente-della-politica-italiana\/\"><em>in sostanza sui Prezzi e sulle pratiche sleali il &#8220;dolce far niente&#8221; della politica italiana prosegue.<\/em><\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/prezzi-e-pratiche-sleali-il-dolce-far-niente-della-politica-italiana\/\"><em>Ricordatevelo quando vedrete i prossimi trattori in piazza<\/em><\/a>, <\/strong><em><strong>quando sentirete parlare delle tristi vicende di gruppi come <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/auchan-e-casino-i-creditori-sono-preoccupati\/\">Auchan, Casino, Carrefour Italia<\/a> e altri<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/flash\/angurie-a-29-centesimi-al-chilo-allagricoltore-non-conviene-piu-raccogliere\/\"><strong>o quando sentirete parlare di peggioramento della qualit\u00e0 del cibo.<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Sotto: la legittima protesta degli agricoltori che per\u00f2 dimenticano di parlare di pratiche sleali e <a href=\"https:\/\/www.giuseppecaprotti.it\/i-prezzi-delle-materie-prime-non-si-sono-stabilizzati-nel-2022-e-nel-2023-anche-a-causa-del-clima\/\">lotta al cambiamento climatico.<\/a><\/em>[\/vc_column_text][vc_separator][vc_media_grid grid_id=&#8221;vc_gid:1754653191049-57d9e744-70e6-8&#8243; include=&#8221;96526,96527&#8243;][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le sanzioni per pratiche sleali nel 2023-2024 ammontano a soli 665 mila euro contro danni stimati di almeno 350 milioni annui. in sostanza sui Prezzi e sulle pratiche sleali il &#8220;dolce far niente&#8221; della politica italiana prosegue. 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