L’idea è di colpire specificamente i pacchi di “basso valore”, ovvero quelli il cui valore è inferiore a 150 euro, la soglia al di sotto della quale i pacchi spediti da un paese terzo all’interno dell’Unione Europea sfuggono ai dazi doganali. Di fatto i servizi doganali sono sommersi dal crescente afflusso di questi piccoli pacchi importati.
Nel 2024 sono entrate nel mercato europeo circa 4,6 miliardi di spedizioni per un valore inferiore a 150 euro, ovvero più di 145 al secondo. Di questo totale, il 91% proveniva dalla Cina. La tassa di 2 euro servirà a finanziare i controlli doganali, ha spiegato il commissario Maros Sefcovic. “Ecco perché non definirei queste commissioni di gestione una tassa, ma semplicemente un modo per compensarne i costi“, ha spiegato, elogiando l’enorme carico di lavoro dei funzionari doganali. Soprattutto perché si prevede che tali controlli saranno rafforzati a fronte dell’afflusso di pacchi di basso valore inviati dall’Asia, tramite piattaforme come Shein o Temu. E si teme questo afflusso a causa dell’aumento dei dazi doganali voluto dagli Stati Uniti, in particolare sui piccoli pacchi provenienti dalla Cina.
Questa misura è stata richiesta in particolare dalla Francia, che a fine aprile ha proposto di imporre delle “commissioni di gestione” su ogni piccolo pacco in ingresso in Europa. Solo in Francia lo scorso anno sono stati consegnati 800 milioni di questi piccoli pacchi.
La mossa segue sforzi simili da parte degli Stati Uniti per reprimere le importazioni a basso costo ponendo fine al loro regime “de minimis”, che esenta le spedizioni di valore inferiore a $ 800 da tariffe e scartoffie. Il presidente Donald Trump ha inizialmente rimosso l’esenzione “de minimis” a febbraio, ma questa è stata annullata dopo che le autorità statunitensi hanno dichiarato di non avere le risorse per controllare tutti i pacchi che entrano nel paese. Ha rimosso nuovamente l’esenzione il 2 maggio, rendendo gli articoli a basso costo acquistati online più costosi per i consumatori americani.
Gli Stati membri dovrebbero aggiungere la tariffa a una revisione delle norme doganali che rafforzerebbe i controlli e migliorerebbe il coordinamento in tutto il mercato unico. Nell’ambito di tale riforma, l’UE eliminerà anche la propria esenzione “de minimis” dalle tariffe per i pacchi di valore inferiore a 150 euro.
Ciò costringerà i venditori sulle piattaforme online a registrarsi per l’IVA, rendendoli responsabili della qualità delle merci come importatori per la prima volta. I funzionari della Commissione sperano che la tassa di gestione contribuisca a sbloccare la riforma, con alcuni Stati membri che si oppongono alla creazione di un’autorità doganale a livello europeo.
La proposta è stata presentata al collegio dei commissari dell’UE la scorsa settimana dal suo capo del bilancio Piotr Serafin come una delle molteplici opzioni per entrate aggiuntive per il bilancio dell’UE. La Commissione è sotto pressione per trovare flussi di finanziamento diretti, al contrario del denaro dei governi degli Stati membri, per ripagare il prestito congiunto utilizzato per creare il suo fondo di ripresa economica post-Covid da 800 miliardi di euro.
Il pacchetto di prelievo “non raccoglierà un’enorme somma di denaro, ma ogni piccolo aiuto può servire”, secondo una persona informata sulla discussione del college. “E mostra iniziativa affrontando un problema che preoccupa molti”.
