Come la NATO mantiene la sicurezza nel mondo
Gli americani comprendono il valore delle alleanze. Sanno che queste relazioni ci rendono più forti e ci aiutano a costruire un mondo libero, indipendente, prospero e sicuro. Ma vogliono anche assicurarsi che i nostri alleati facciano la loro parte e paghino la loro giusta quota dei costi di una difesa comune.
Quando il presidente Biden è entrato in carica nel 2021, le nostre alleanze in tutto il mondo erano atrofizzate e sottoutilizzate. Ora, tre anni e mezzo dopo, i nostri alleati si stanno impegnando di più per la nostra difesa comune rispetto a qualsiasi altro momento dalla fine della Guerra Fredda, rendendo sia loro che l’America più sicuri. C’è ancora molto da fare, ma siamo sulla buona strada per costruire una forza che promuova gli interessi degli Stati Uniti e ci consenta di lavorare insieme per dare forma al futuro dell’ordine internazionale.
Cominciamo con i numeri.
Mentre la NATO si riunisce questa settimana a Washington, siamo più vicini che mai a rispettare la promessa fatta dai membri dell’alleanza 10 anni fa, dopo l’annessione illegittima della Crimea da parte della Russia, di spendere il 2 percento del loro prodotto interno lordo per la difesa. Si prevede che ventitré membri della NATO, su 32, raggiungeranno o supereranno tale obiettivo nel 2024, rispetto a soli nove nel 2020 e cinque nel 2016. Solo quest’anno i partner NATO dell’America, Canada e 30 nazioni europee, spenderanno circa 506,7 miliardi di dollari per la difesa. Si tratta di un aumento di 181 miliardi di dollari rispetto al 2020, rispetto a un aumento di 70 miliardi di dollari dal 2016 al 2020, durante la precedente amministrazione.
Questi numeri continueranno a migliorare. Nel 2023, le spese per la difesa delle nazioni NATO in Europa e Canada sono cresciute dell’8 percento. Quest’anno, sono destinate a crescere del 18 percento. Questi non sono solo numeri su una pagina o un trucco contabile elaborato: nei prossimi cinque anni, i nostri alleati NATO aggiungeranno oltre 650 aerei F-35 di quinta generazione, oltre 1.000 sistemi di difesa aerea, quasi 50 navi da guerra e sottomarini, 1.200 carri armati, 11.300 veicoli da combattimento e quasi 2.000 sistemi di artiglieria per modernizzare i loro arsenali, rendendoci tutti più sicuri. Quindi, in effetti, l’Europa sta facendo di più.
Ci sono diverse ragioni per questo importante cambiamento. Il presidente sapeva che avremmo potuto convincere i nostri alleati e partner a fare di più, e spendere di più, se avessimo rafforzato e approfondito i legami invece di intimidirli o minacciare di abbandonare l’alleanza. Anche l’Europa si stava adattando alle nuove realtà di sicurezza in seguito all’invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022.
Le buone notizie non si limitano alla NATO. Nell’Indo-Pacifico, anche i nostri partner più stretti stanno aumentando la spesa militare. Il Giappone si è impegnato a raddoppiare la spesa per la sicurezza nazionale, incluso un aumento del 65 percento della spesa militare, entro il 2027. Nel 2022, la Corea del Sud ha annunciato un piano quinquennale per spendere più di 260 miliardi di dollari per la sua difesa, il che significherebbe aumenti annuali del 6,8 percento in media. E l’Australia ha recentemente annunciato che spenderà un record di 37 miliardi di dollari per la difesa l’anno prossimo, con ulteriori aumenti previsti nei prossimi anni.
I nostri alleati stanno anche spendendo di più in piattaforme di armi e munizioni prodotte in America. In combinazione con i nostri investimenti di fondi supplementari per l’Ucraina stanziati dal Congresso, questo finanziamento viene utilizzato per rivitalizzare le linee di produzione in tutto il paese e sta dando lavoro agli americani. Stiamo producendo armi che rendono gli Stati Uniti e il mondo più sicuri, rafforzando al contempo la nostra economia.
La forza della risposta alleata all’invasione non provocata dell’Ucraina da parte della Russia ha dimostrato perché la NATO, un’alleanza vecchia di 75 anni, è ancora oggi fondamentale. Quando gli Stati Uniti sono venuti a conoscenza del piano di invasione di Vladimir Putin, il presidente Biden si è consultato con i nostri alleati e ha creato una coalizione per sostenere l’Ucraina. Alcuni erano scettici sul fatto che la Russia avrebbe portato a termine il piano, ma quando lo ha fatto, si sono schierati con il popolo ucraino. Il ferreo sostegno dell’America alla NATO ha rassicurato i nostri alleati che li avremmo sostenuti se la Russia li avesse attaccati. Ciò ha permesso loro di fornire all’Ucraina difese aeree e munizioni cruciali che avrebbero potuto trattenere per la propria difesa se avessero creduto che l’alleanza fosse vuota e che ogni nazione fosse per sé.
Questa è la prima volta dalla seconda guerra mondiale che i nostri partner europei hanno sopportato un peso maggiore degli Stati Uniti in un conflitto importante. L’America ha contribuito con molti miliardi di dollari in assistenza militare ed economica per aiutare l’Ucraina a difendersi; l’Europa ha speso di più. Secondo il Kiel Institute for the World Economy, che monitora il sostegno internazionale complessivo all’Ucraina, gli Stati Uniti hanno dato all’Ucraina 80 miliardi di dollari (74 miliardi di euro) tra gennaio 2022 e fine aprile 2024. L’Europa ha dato 110 miliardi di dollari (102 miliardi di euro), tra cui missili a lungo raggio, il sistema di razzi d’artiglieria ad alta mobilità, veicoli corazzati da combattimento, sistemi di difesa aerea e munizioni.
Gli Stati Uniti guidano una coalizione di oltre 50 nazioni in tutto il mondo, una comunità euro-atlantica, che continua a fornire all’Ucraina ogni tipo di supporto, dalle armi all’assistenza umanitaria ed economica. È uno sforzo senza precedenti.
L’amministrazione Biden ha cercato di migliorare la cooperazione tra i nostri alleati democratici a livello globale per sfruttare la nostra forza collettiva e i risultati sono stati significativi. I nostri alleati indo-pacifici sono venuti in aiuto dell’Ucraina, mentre i nostri alleati europei stanno assumendo un ruolo più attivo nella regione indo-pacifica. La Gran Bretagna sta aiutando l’Australia a costruire sottomarini a propulsione nucleare. Gli alleati europei e indo-pacifici stanno collaborando strettamente con gli Stati Uniti per proteggere le tecnologie sensibili fondamentali per la sicurezza nazionale dall’essere utilizzate dalla Cina contro di noi. Partner e alleati in tutto il mondo si stanno esprimendo a sostegno della pace e della stabilità nello Stretto di Taiwan e della libertà di navigazione e dello stato di diritto nel Mar Cinese Meridionale.
C’è ancora molto da fare. I nostri alleati devono spendere di più. Dobbiamo continuare il nostro urgente lavoro di rafforzamento della nostra industria della difesa e di investimento nell’innovazione. Dobbiamo continuare ad approfondire le nostre alleanze e rafforzare la deterrenza. Dobbiamo continuare a lavorare per integrare l’Ucraina nella comunità euro-atlantica per aiutare a sostenere una fondazione a lungo termine per la pace e la stabilità in Europa.
Ci aspettiamo di fare progressi significativi in tutti questi compiti questa settimana al summit NATO. In definitiva, il modo per rendere l’America più sicura e convincere i nostri alleati a fare di più è impegnarci nelle nostre alleanze e lavorare insieme per contrastare le minacce condivise e costruire un mondo migliore.
Di Jake Sullivan, consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti. Sull’argomento leggi anche Guerra in Ucraina: come la Nato si è allargata in Europa dell’Est
